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奋力谱写新时代乡村振兴的惠州华章

  习近平总书记指出,我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。党的十九大提出实施乡村振兴战略。在这场解决新时代发展最大不平衡、不充分问题的国家战役中,惠州坚决贯彻党中央和省委、省政府决策部署,立足市情村情,围绕“五大振兴”,补短板、挖潜能、谋长远,统筹城乡协调发展、明确区域差异发展,奋力推进新时代“三农”工作迈上新征程。

  重农固本是安民之基、治国之要。美丽惠州,要靠美丽乡村打底色;一流城市,要靠乡村振兴来托底。实施乡村振兴战略,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手,体现了社会进步,回应了群众期待,必将夯实解决“三农”问题和高质量发展的基础,提高建设国内一流城市的成色。从国家层面讲,推动乡村振兴就是要解决经济社会发展中最大的结构性问题,使农业农村同步现代化,使亿万农民共享现代化建设成果,使中国梦成为每个人的梦;从惠州层面讲,推动乡村振兴就是要加快农业农村发展,让广大农民同城市居民一起共享一流城市建设成果,开创新时代美好未来。

  实施乡村振兴战略,必须遵循乡村发展规律、尊重农民主体地位。乡村发展有其自身规律,乡村振兴的主体是农民,实现乡村振兴没有现成的经验。从世界范围看,在现代化过程中,乡村往往要经历一场痛苦的蜕变和重生。这就要按规律办事,注重因村制宜和地域特色,发挥农民主体作用和首创精神,切忌一刀切、贪大求快、刮风搞运动,防止走弯路、翻烧饼,真正让农民群众收获看得见、摸得着的实惠。在博罗羊和村,通过集体组织到佛山园艺场实地考察体验,村民打消了发展花卉种植的顾虑,纷纷主动跟企业签订土地流转合同;在龙门刘屋村民小组,“三清三拆三整治”特意“留角留印”,同时干部上门解释、党员带头示范,村民在宅基地上的心结逐步解开,清拆工作由被动推进变成村民主动配合……事实一再说明,乡村振兴要让农民真心认同、唱好主角,否则,即使乡村建设得再美,也是华而不实甚至“昙花一现”。

  实施乡村振兴战略,必须推动城乡融合发展,培育农村产业沃土。乡村振兴不能单靠农民自身力量,需要以城带乡、以工促农,将城乡作为一个整体来统筹谋划。从发达国家的经验看,当工业化步入中后期,均由政府主导对农业实施反哺,而且基于财力的有限性,一般都把农民教育和农民健康作为反哺优先选项。这就要重塑城乡关系,健全城乡一体化体制机制,打通资源要素合理流动渠道,解决好“人、地、钱”三个关键问题,推进乡村基础设施、公共服务、产业发展、社会治理与城市融合,实现乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。在惠阳霞角村,通过建公园、修村道、清污水,环境从破旧脏乱实现了破“旧”立新,不仅增强了村民幸福感,也引来了金凤凰,4家龙头企业入驻落户,发展供港供深蔬菜种植,直接带动村民增收和就业;在博罗莲湖村,蓝莓作为“一村一品”和村企共建产业,不仅直接增加了村民收入,还因为带动了乡村观光、休闲、体验旅游,间接增加了村民收入……乡村振兴首在产业振兴,发展农村新经济,前提是搞好环境、筑好凤巢。

  实施乡村振兴战略,必须发挥好党组织作用、选优配强“头雁”队伍。实现乡村振兴,关键在党;农村要发展,关键看带头人。在惠城水贝村,因为狠抓班子队伍建设,筑牢村党组织战斗堡垒,不仅村里环境大变样,更形成了干群同心谋发展的振兴氛围;在龙门黄竹沥村,在村“第一书记”的提议和带领下,村干部带头在荒山试种30亩南昆山毛茶,待毛茶有了收成,准备向村民推广种植,引导乡亲们留在家门口增收致富……实践证明,凡党支部坚强有力、村党支部书记担当作为的地方,乡村振兴工作就成效明显。这就要统筹选配优秀干部到贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村担任“第一书记”,以“头雁工程”形成强大“头雁效应”。各级党委和党组织要加强领导,各地各部门都要动起来,汇聚起全市上下、社会各方为乡村振兴想办法出招数的强大合力。在湖南株洲,从退出领导岗位的干部中择优选派到村担任党支部书记或“第一书记”,收效明显,为加强乡村党组织建设、充实振兴带头人队伍提供了经验参照。

  乡村振兴是一项长期的历史任务,农村发展是一个自然历史过程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧抓乡村振兴国家战略机遇,充分发挥农民主体作用,尊重规律、科学规划,咬定目标、久久为功,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,打赢脱贫攻坚战,加快推进农业农村现代化,我们就一定能不断谱写新时代乡村全面振兴的惠州华章。

编辑:温燕晖
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